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从“稳”与“进”看十八大以来中央经济工作会议

发布日期:2021-06-24 00:25

本文摘要:到了岁末,中央经济工作会议总是引起世界的关注。通过中央经济工作会议总结一年的经验和成绩,安排明年的工作,已经成为中国共产党治理国政的重要制度安排。党的十八大以来,中央经济工作会议连续四年召开。 四年多来,以习近平同志为核心的党中央正确把握了世界经济发展的大势,深入研究了中国经济发展规律,创造了中国特色社会主义政治经济学的发展,引导了中国经济的巨大轮流斩稳步发展。整理了4年来中央经济工作会议的精神,发现党中央的经济思想既有一脉相承的力量,也有与时俱进的创新和突破。

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到了岁末,中央经济工作会议总是引起世界的关注。通过中央经济工作会议总结一年的经验和成绩,安排明年的工作,已经成为中国共产党治理国政的重要制度安排。党的十八大以来,中央经济工作会议连续四年召开。

四年多来,以习近平同志为核心的党中央正确把握了世界经济发展的大势,深入研究了中国经济发展规律,创造了中国特色社会主义政治经济学的发展,引导了中国经济的巨大轮流斩稳步发展。整理了4年来中央经济工作会议的精神,发现党中央的经济思想既有一脉相承的力量,也有与时俱进的创新和突破。变化与不变之间,描绘了中国经济社会发展进步的时代画卷。

不变之一:稳定求进的工作基调近年来,稳定求进一直是党和政府坚持的工作基调。2012年,要继续把握稳定中求进的工作基调,立足全局,强调重点,扎实开局。2013年,坚持稳定工作的基调。

2014年,坚持稳定工作的基调。2015年,坚持稳定工作的基调。稳步追求深刻的哲学内涵。

稳定是前提,进入是目的,不稳定的进入是空中楼阁,不进入的稳定相当于当场踏步,稳定的进步可以促进经济社会的发展,实现从量变到质变的飞跃。不变的2:积极的财政政策和稳定的货币政策在财政货币政策上,4年来中央经济工作会议强调实施积极的财政政策和稳定的货币政策。2012年,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,充分发挥逆周期调节和推进结构调整的作用。

2013年,继续实施积极财政政策和稳健货币政策。2014年,继续实施积极财政政策和稳健货币政策。

2015年,积极财政政策要加大力度稳健货币政策要灵活适度。宏观经济政策持续稳定,是稳定中求工作总基调的要求,有效引导社会期待,避免经济大幅下跌,为推进结构性改革和经济持续健康发展奠定了坚实的基础。

不变之三:重视三农和民生问题党中央关注三农和民生问题,四年中央经济工作会议重点强调如何做好三农工作,如何保障和改善民生。2012年,把解决三农问题作为全党工作的关键,要长期坚持,不动摇,决不能因年年丰收而忽视农业和放松。2013年,加强制度建设,编织保障民生安全网。

2014年,坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路,多地雪中送炭,更注重保障基本民生,更注重低收入群众生活,更注重社会大局稳定。2015年,要打好消除贫困的战斗,坚持正确的消除贫困,正确的消除贫困,瞄准建设卡贫困人口,加大资金、政策、工作等投入力度,真正切实做,提高消除贫困的质量。民生没有小事,枝叶总是有关系。

一贯关注三农和民生问题,生动地表现党中央鲜明的人民感情和人民的本色。不变的4:警告经济风险的中国经济巨轮破浪前进,不可避免地会遇到风雨,暗礁的危险滩。中央经济工作会议关注中国可能面临的经济风险。2012年,要重视财政金融领域存在的风险危险,坚决保护系统性和地区金融风险的基础。

2013年,着力预防债务风险。2014年,要关注风险发展趋势,按照严格控制增量、区别对待、分类对策、逐步解决的原则,有序解决。

2015年,防范金融风险的解决。居安思危才能立于不败之地。党中央始终对经济风险保持高度警惕和冷静,警告各级党政领导干部未雨绸缪,为中国经济稳定健康发展排除雷电障碍。变化之一:首次阐述经济发展新常态的9个特征2014年5月,习近平总书记在河南调查时指出,中国的发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强自信,从目前中国经济发展的阶段特征出发,适应新常态,保持战略平常心态。

这是习总书记首次以新常态描述新周期中的中国经济。2014年中央经济工作会议的最大亮点是首次明确阐述了经济发展新常态的九大趋势变化,即消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和解决、资源配置模式和宏观控制方式等九个方面,历史地、辩证地分析了新常态的表现特征、内涵特征和新常态经济发展的新趋势这是在全面分析我国经济三期叠加的基础上,综合考虑各方面因素,对我国经济发展长期趋势的科学分析。认识新常态,适应新常态,引领新常态,成为我国经济发展的大逻辑。

变化之二:首次提出供给侧结构性改革五项任务2015年11月中央财经领导小组第十一次会议,在适度扩大总需求的同时,加强供给侧结构性改革的明确信号,是适应经济发展新常态的重大创新随后召开的中央经济工作会议从顶层设计、政策措施到重点任务全面部署,其中首次提出了供应方结构性改革的五项任务,即生产能力、库存、杠杆、成本降低、短板补充。从三期叠加到经济发展新常态再到供给侧结构性改革,以习近平同志为核心的党中央对经济发展规律的认识不断深化。三期重叠明确了我们应该如何看待经济形势。

经济发展的新常态进一步加深了如何看待,为什么指明了方向供应方的结构性改革,加深了如何看待和如何认识,进一步明确了整体构想、主攻方向和工作重点。变化之三:不断完善宏观控制方法论在复杂的国内外经济环境下保持经济稳定快速发展,是宏观控制能力的重大考验。

往年的中央经济工作会议明确了宏观控制的重点和手段。2012年,要实施积极财政政策,结合税制改革完善结构性减税政策。各级政府要严格节约,严格控制一般支出,把钱花在刀刃上。

实施稳健的货币政策,要注意把握度,提高操作灵活性。2013年,改革的精神、构想、方法改善宏观规制,公寓改革在规制中。2014年,保持区间控制弹性,稳定完善宏观经济政策,继续实施方向控制、结构控制。

2015年,实施宏观规制,要更加重视市场行为和社会心理期待。几年来,中央对经济社会发展的实际情况不断调整宏观控制手段和方法,宏观控制能力更加成熟,保护中国经济巨轮稳步前进。变化之四:政策构想从三大支柱到五大支柱2013年中央经济工作会议提出,宏观政策稳定,微观政策活跃,社会政策活跃,各方面工作扎实,2015年中央经济工作会议进一步完善宏观政策稳定,产业政策准确,微观政策活跃两次提法相比,政策组合增加了产业政策的准确性和改革政策的实际要求。

专家认为,这与宏观经济规制构想适度增加社会总需求的同时,加强供给侧结构性改革的新方向密切相关,为供给侧结构性改革的着力点指明方向。


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